Теневая экономика неоднородна.
Можно выделить несколько групп.
Есть теневая экономика просто неформальная - "серая",
которая не преступна, но те, кто в ней занят, нигде
не зарегистрированы и не платят налогов (например,
ремонт машин, извоз, частное репетиторство,
медицинские услуги, мелкая торговля и т.д.).
Совсем иное дело подпольная - "чёрная" (наркобизнес,
контрабанда, подделка денег) и фиктивная
экономика (приписки, мошенничество и т.п.).
Общая черта - отсутствие контроля со стороны
государства, от чего страдают и бюджет, не
получающий денег, и потребитель, которому могут
всучить некачественный, а иногда даже опасный
для жизни товар. На этой почве возникают рэкет (вымогательство),
коррупция (взятки, подкуп властей).
Однако неформальная экономика помогает людям
выжить в тяжёлые времена, поэтому с ней не стоит
бороться бездумно и формально: так легче
навредить, чем помочь.
Теневая экономика мира составляет 15-20% валового
внутреннего продукта. В разных странах её доля
неодинакова: в США - 6% ВВП, в Греции 30-35%, а вот в
Финляндии её почти нет (2-4%).
В СССР теневую экономику питала во многом
нехватка товаров: их подделывали, выпускали
подпольно, продавали из-под прилавка (т.е.
неофициально) с наценкой. Ослабление государства
и экономический кризис 90-х годов увеличили её
масштабы (так всегда бывало во времена кризисов).
Есть отрасли, в которых доля теневой экономики
велика. Например, в розничной торговле её
оценивают в 28%, и эта цифра явно занижена.
В конце 90-х годов доля всех видов теневой
экономики в ВВП России оценивается в 40-60% и даже
ещё больше (на то она и теневая, что её трудно
учесть).
Теневиков влекут крупные города, порты и границы,
через которые идут потоки грузов, в том числе
нелегальных. Много их на юге России, особенно на
Кавказе. Он и раньше был зоной коррупции,
подпольных цехов и т.п. - в самой большой мере
потому, что здесь много свободных рабочих рук и
сильно недоверие к государству.
Как же быть с теневой экономикой?
Видимо однозначного рецепта нет, но всегда
требуется осторожность, чтобы не навредить людям
и стране в целом.
"Серая" экономика многим помогает выжить в
трудные годы, и поэтому её нельзя бездумно
уничтожать. Это уже бывало в истории нашей страны
не раз и принесло мало доброго.
А вот с преступным "чёрным" и фиктивным
бизнесом нужно бороться безкомпромиссно.